BikePortland の 2023 年オレゴン州議会ガイド

**更新: 新しい法案が導入されるたびにこのリストに追加し続けます。ガイドが最初に発行されて以来、いくつかの法案が追加されています。**

オレゴン州議会は来週火曜日（1月17日）まで正式に召集されないが、今後数か月以内に議論される法案は現在閲覧可能となっている。 提出された法案のうち実際に成立するのはほんの一部ですが、何が提案されるのかを知ることは価値があります。 少なくとも、これらの法案は私たちに希望（または恐怖）を与えることができ、その背後にいる議員について何かを明らかにします。

非常に興味深い法案がいくつか審議されています。 深刻なものもあれば、そうでないものもありますが、ソーセージ製造機が音を立て始めるこの時点では、それらはすべて公正なゲームです。 私たちは、オレゴン州の最近の駐車場改革の廃止、「アイダホストップ」法の廃止、州全体の自転車登録プログラムの創設、パウエル大通りをODOTからポートランド市に移管、EV充電税の創設、「居眠り運転」の禁止などの法案にフラグを立てました。高速道路危険区域内」交通違反など。

以下は、これまでに私たちが報告した 24 の法案の概要と簡単な説明です。 いくつか見逃している可能性がありますので、自転車や交通関連の請求書についてお聞きになりましたら、お知らせください。監視リストに追加させていただきます。

番号順のリストは次のとおりです。

上院共同決議 (SJR) 2（概要）主催者：クリス・ゴーセック上院議員（民主党-25）公式概要：「公道における自動車の交通負担や自動車による汚染を軽減するインフラ整備に自動車関連の税収を使用することを認めるオレゴン州憲法の改正を提案する」この状態で。」

これは非常に魅力的な提案であり、最終的に州憲法第 9 条第 3a 条を改正し、自動車やトラックの税金や料金から集めた資金を、自動車やトラックの利用を促進するプロジェクト以外のことに使えるようにするものです。 既存の制限は政策やプロジェクトに多大な影響を及ぼしており、これは状況を一変させる可能性があります。 ゴーセク上院議員は、2024年の総選挙で憲法改正案が有権者の前に提出されることを望んでいる。

上院法案 301（概要）主催者：キム・サッチャー上院議員（共和党-11）公式概要：「自転車を運転する者は、自転車が安全な速度まで減速した場合、一時停止標識や赤信号の点滅を譲り標識として扱ってはならないと規定する。」

誰かが2019年にオレゴン州で可決した「ゆっくりしてから行く」（別名アイダホストップ）法を非常に嫌っており、完全に廃止したいと考えているようだ。 この法案は、議員がしばしば「憲法制定法案」と呼ぶもので、特定の人物（デビッド・サミュエル・ヒル）に代わって提出された。 それは、サッチャー上院議員にとってそれはそれほど優先事項ではなく、単に有権者の要求を満たすためにやっているということを意味する可能性がある。 現在の法律では、自転車利用者は、最初に速度を落とし、横断交通がないことを確認する限り、一時停止標識や点滅する赤信号を優先標識として扱うことが認められている。 たとえこれが会期中に大きな騒ぎになることはなさそうだが、誰かがこの努力をするのに十分な関心を持っており、彼らに協力してくれる議員がいることを見るのは興味深いことだ。

SB580(概要) 提案者: フロイド・プロザンクシ上院議員 (D-4) 公式概要: 「土地保全開発委員会に対し、公平性、十分なサービスを受けられていない人々への取り組み、気候変動に対処するために州全体の計画目標を修正するよう要求する。」

7月に遡ると、オレゴン州土地保全開発委員会は、支持者らが「米国史上最大の駐車義務の撤回」と呼ぶ内容を可決した。 1月1日に発効したこの新法は、オレゴン州最大の都市に駐車場を設ける義務を負わずに土地開発を行う権限を与えた。 このアイデアの支持者たちは、これが住宅供給を増やし、より気候に優しいコミュニティを作る方法だと主張している。 しかし、スプリングフィールド、メドフォード、ヒルズボロ、コーネリアス、ハッピーバレー、トラウトデールの都市は、 非営利ロビー団体であるリーグ・オブ・オレゴン・シティーズも同様に、変化に対する準備がまだ整っていません。 彼らはプロザンスキー上院議員に対し、多くの修正が行われるまで新法の施行を延期するよう要請した団体である。 駐車場改革を求めるポートランド住民のリーダー、トニー・ジョーダンは、時間を無駄にすることなくこの件について意見を共有し、「SB 580は、困難な問題を解決するためのハードルを再び取り戻すことになるだろう。それを粉砕しよう。」と述べた。

SB598（概要）主催者：キャスリーン・テイラー上院議員（D-21）公式概要：「パウエル・ブルバード南東部の管轄権をポートランド市に移管する」。

テイラー上院議員にはクリーブランド高校に通う子供たちがおり、10月に同高校で開催されたパウエル通り安全フォーラムでは（熱心に）司会を務めていた。 この法案により、ODOTとPBOTは移転に向けた協定をまとめることが強制され、パウエル通りの南東9番街から州間高速道路205号線までが対象となる。

SB615*(概要) *ガイドが最初に公開された後に追加* スポンサー: Chris Gorsek 上院議員 (D-25) 公式概要: 「スピード レース イベントを組織する犯罪を修正します。最高 364 日間の懲役、6,250 ドルの罰金、またはその両方で罰せられます。 「5 年以内に 2 回目以降の有罪判決を受けた場合は、最高 5 年の懲役、125,000 ドルの罰金、またはその両方。無謀運転犯罪を修正して、スピード レースに関連する活動を含める。無謀運転犯罪の手段の刑事的没収を承認する。」

SB693（概要）主催者：ジェームス・マニング上院議員（民主党-7）公式概要：「自主的な自転車登録プログラムを設立。登録、所有権の移転、住所変更、その他の料金を設定。自転車交通改善基金を設立。自転車の所有権情報を利用可能にする。法執行機関。」

ああ、またか。 マニング上院議員はザック・マルホランドという名の有権者に代わってこの法案を提出した。 彼がなぜこれが良い考えだと考えるのかは不明だが、その提案はオレゴン州が運営する自主的な自転車登録プログラムを設立するというものだ。 おそらくマルホランド氏は、これが自転車の盗難に役立つと考えているでしょうか? それとも、それが資金を集める良い方法だと考えているのでしょうか？ この法案では、登録証明書に 12 ドル、シリアル番号に 3 ドル、登録者が住所を変更した場合に 3 ドル、自転車の所有権を移転する場合に 6 ドルを支払うよう求められます。 登録義務化の提案は過去少なくとも2回、2009年と2015年に一度は炎上しており、おそらく同氏はこれを任意登録にすることが秘訣だと考えているのだろう。 ありそうもない！ これが委員会の公聴会にでも入ったら、サイクリングキャップを食べるつもりです。

SB719(概要)主催者: フレッド・ジロッド上院議員 (共和党-9) 公式概要: 「オレゴン州憲法第 IX 条第 16 条で使用される用語を定義。オレゴン州憲法第 IX 条第 16 条の制定に合わせて料金徴収に関連する法律を修正する」憲法。_____ 共同決議 __ (2023) (LC 156) が次回の通常総選挙で国民によって承認された場合にのみ発効する。」

これは、2024年11月にこの問題が国民投票によって一般投票に付されるまで、ODOTの既存の高速道路有料化計画（2017年に認可された）すべてを一時停止しようとする試みとみられる。

SB895(概要) *ガイドが最初に公開された後に追加*スポンサー: Richard Hughes と Doug Parrow の要請により公式概要: 「追い越し禁止区域での追い越しの違反を修正。「妨害」という用語には、自転車に乗っている人や別の種類の車両を運転している人も含まれることを明確に。」

この法案はORS 811.420を修正し、自動車の運転者が自転車のライダーを安全に追い越すために「追い越し禁止ゾーン」でセンターラインを越えることができることを明確にするようです。

下院法案 2095（概要）主催者：オレゴン都市同盟交通合同委員会の要請により正式概要：「市がフォトレーダーの運用費用を負担する場合、全ての都市にフォトレーダーの運用を選択する権限を与える。フォトレーダーの1日あたりの使用時間制限を撤廃する。」特定の住宅街の指定速度を、法定速度より最大時速16マイル低い、ただし時速20マイル以上に設定する市の権限を拡大する。」

この法案は、写真レーダーカメラを使用する権限をオレゴン州のすべての都市（現在はわずか10都市に限定されている）に拡大し、その範囲を全般的に拡大するものである。 また、都市には現在の時速5マイルではなく、法定速度（スクールゾーンやビジネスゾーンなど）よりも時速10マイル低く制限速度を下げる権限も与えられることになる。

HB2101（概要）主催者：オレゴン州郡協会の要請に基づく共同運輸委員会公式概要：「市や郡が利用できる連邦陸上交通資金と引き換えに州資金を提供する地方交通プログラムを確立するよう運輸省に指示する。」

これは、特定の州の交通資金は「排他的に使用できる」と定めたオレゴン州憲法第9条セクション3aを確実に遵守できるように、連邦交通資金を州資金と交換するロビー団体オレゴン郡協会による試みとみられる。この州の公道、道路、街路、道の駅の建設、再建、改善、修理、維持、運営および使用に対して。」

下院法案 2301（概要）主催者：リック・ルイス議員（R-18）公式概要：「電気自動車のバッテリーを充電するための電気の使用に対して、自動車燃料の最初の販売、使用、または流通に課される免許税と同等の税率で税金を課す」 。」

この詳細な提案は、EVの充電に対する税を管理・執行する全く新しい州プログラムを創設するもので、未払いの場合は1年の懲役または6,250ドルの罰金が科されることになる。

下院法案 2518(概要) 主催者: パム・マーシュ議員 (D-5) 公式概要: 「高速道路上で不適切な位置をとる歩行者、または高速道路に沿って不適切に進む歩行者の交通違反を拡大し、州間高速道路での歩行者の禁止を含む。不適切な位置を持つ歩行者の交通違反を拡大する」 「州間高速道路での歩行者の通行を禁止するなど、高速道路に沿って不適切に進行すること。違反は最高 250 ドルの罰金で罰せられます。」

この法案は、オレゴン州改正法 814.070 に「州間高速道路上に位置する、またはそれに沿って進む」という文言を追加するものです。 この法律は、歩行者が公道上の違法な場所/位置にいる責任があると判断されるすべての状況を定義するものです。 マーシュ下院議員がこれを提案するきっかけとなる唯一のことは、州間高速道路の近くに住んでおり、その結果として高速道路の上や隣接する場所を歩く人々の数が増加していることだ。 ある意味、この種の考え方は、ポートランド市長のテッド・ウィーラーが2月に高速道路の入口ランプでのキャンプを禁止する動きをとった経緯と非常によく一致している。

HB 2571（概要）スポンサー：ダシア・グレイバー下院議員（民主党-28）、マーク・ガンバ下院議員（民主党-41）公式概要：「環境品質局に対し、電動アシスト自転車やカーゴ電動自転車を購入する資格のある個人にリベートを提供するプログラムを確立するよう指示する」自転車と予選用具。」

これは、私たちが11月に初めて取り上げた法案で、電動自転車の購入者に販売時点で健全なリベート（標準自転車の場合は最大1,200ドル、カーゴバイクの場合は最大1,700ドル）を与えるというものだ。 この法案はまた、環境品質省が運営するプログラムに基づくリベートの支払いとして、州の一般基金から600万ドルを支出することも求めている。 この法案はオレゴン州に自転車の新時代を到来させ、自転車店の売上から数百万ドルもの地元経済を刺激し、気候、交通、健康関連の無数の目標を達成するのに役立つだろう。

HB 2619（概要）主催者：カーン・ファム下院議員（民主党-46）、マキシン・デクスター下院議員（民主党-33）、ウルンズヴェイ・カンポス上院議員（民主党-18） 公式概要：「オレゴン州交通委員会のメンバーシップを修正。知事に幹部の任命を指示」委員会のディレクター。」

これは大きな問題になる可能性があります。 ファム下院議員は、OTCを改革し、オレゴン州民に対する説明責任を高めるよう求める交通改革者らの長年の声に耳を傾けてきたようだ。 OTC は 5 人のメンバーからなる組織で、ODOT を監督し、州の交通予算、プロジェクト、政策に対して絶大な影響力を持っています。 この法案は最終的に、知事に対し、25歳未満（若者の気候変動活動家の最大の要求）である少なくとも1人、車なしで移動できる人、障害のある人、車を運転できる人を少なくとも1人含む、より代表的な名簿を任命することを強制することになる。オレゴン州インディアンの部族などを表します。 この法案はまた、委員会の管理と監督を行うOTC事務局長の任命やその他の説明責任措置を求めている。 より応答性が高く、代表的な OTC の実現は長い間待ち望まれており、この法案は大きな前進のように思えます。

HB 2658(概要) 主催者: マーク・ガンバ議員 (D-41) 公式概要: 「自動車の炭素排出量を決定し、相対的な自動車の炭素排出量に基づいて追加の登録料を課すよう運輸省に指示する。」

この斬新なコンセプトは、車両が排出する炭素の量に基づいて自動車およびトラックの所有者に新たな料金を課し、集めた収益を使って新しい交通近代化補助金基金を創設し、「炭素またはその他の温室効果ガスの排出を削減するように設計されたプロジェクト」に投資するというものだ。自動車から。」

HB 2662（概要）主催者: コートニー・ネロン下院議員 (D-26) 公式概要: 「運輸省に、トライメットおよびポートランド・アンド・ウェスタン鉄道と協力して、ウェストサイド・エクスプレス・サービスの通勤路線をセーラムまで延長する検討を要求する。」

トライメットの重鉄道通勤列車である WES への支援が行われるのは珍しいことですが、その話はほとんど聞かれず、乗車率が低いことで徹底的に批判されています。

HB 2677（概要）主催者：カーン・ファム下院議員（民主党-46）、ウルンズベイ・カンポス上院議員（民主党-18）公式概要：「レーンマイルを追加する交通プロジェクトがSTIPに追加される場合、運輸省に対し高速道路維持のための資金計画を提供することを義務付ける」 。」

ファム下院議員は高速道路拡張の著名な批評家であり、これはオレゴン州の高速道路に車線を追加するのにどれくらいの費用がかかるかについてODOTに透明性を高めるよう強制する斬新な方法とみられる。 この法案は、既存の高速道路維持予算を奪うことなく、新しい高速道路車線の維持資金をどのように賄うかを詳細に規定することをODOTに義務付ける新しい法律を制定することになる。 これは、ODOTがパウエル通りのような危険な孤立した高速道路にもっと投資するまで、高速道路の新しい車線への支出をやめるべきだという声の高まりをさらに強めることになるだろう。

HB 2691(概要) スポンサー: ナンシー・ネイサンソン下院議員 (民主党-13)、クリス・ゴーセック上院議員 (民主党-25) 公式要約: 「この州における超高速地上交通の提供に関連する協定には、ユージーンへのサービスが含まれなければならないと規定する」運輸省が、旅客鉄道サービスに利用できる資金の50パーセントまたは100万ドルのいずれか少ない方を2年間に超高速地上輸送に支出することを禁止する。」

高速鉄道交渉が勢いを増すなか、これらの議員らは遅延を引き起こしたいと考えているようだ。 高速鉄道への投資を同時に制限する法案を提案するのは奇妙に思えるが、同時にそれが実現した場合にはユージーンに届くようにしたいとも考えている。 ユージーンまで行く予定の高速鉄道プロジェクトが検討されているのに、そこに行くのに十分な資金がなかったとしたら、皮肉なことでしょう。 もちろん、ゲームのこの段階では、これらの法案は非常に新しい形式（彼らが「根性とその他のもの」と呼ぶもの）をとる可能性があるため、これは他の高速鉄道関連のアイデアの単なる代替品になる可能性があります。

HB 2838(概要) 主催者: ポール・エバンス議員 (D-20) 公式概要: 「高速道路の危険地帯で寝るという犯罪を生み出す。」

エバンス下院議員は、日没から日の出までの間にオレゴン州の道路の外側の端や縁石から10フィート以内で地面に寝ているところを捕らえられた場合に適用される、新たな交通違反を創設したいと考えている。 違反者には100ドルの罰金が科せられる。

HB 2951（概要）スポンサー：コートニー・ネロン下院議員（民主党-26）、リッキー・ルイス下院議員（民主党-50）公式概要：「スペイン語交通に資金を提供するため、交通安全教育コースの提供者に補助金を与えるプログラムを設立するよう運輸省に指示」安全教育コース。」

HB3014（概要）主催：カイン・ファム議員（民主党-46）、コートニー・ネロン議員（民主党-26）、ホア・グエン議員（民主党-48）、マーク・ガンバ議員（民主党-41）、ロブ・ノッセ議員（ D-42) 公式概要: 「生徒の交通費の代わりに学区で発生した費用の払い戻しを認める規則を採用するよう州教育委員会に指示する。」

この興味深い法案は、学区が学校の交通費をどのように使うかについてより柔軟な方法を与えるものと思われます。 これにより、地区管理者は交通費（主にバス）に費やしたであろう費用の払い戻しを州に求めることができるようになる。 私の解釈が正しければ、これはポートランドのアラメダ小学校で大成功した自転車バスのような自転車バスをもっと奨励しようとする法案だ。 地区はバス交通費の払い戻しを利用し、代わりに公共交通機関のパス、「歩行者または自転車グループのリーダー」、その他の交通手段の促進などに充てることができます。

HB3016（概要）主催者：カーン・ファム下院議員（民主党-46）、マイケル・デンブロー上院議員（民主党-23）、マーク・ガンバ下院議員（民主党-41）公式概要：「コミュニティ・グリーン・インフラ助成プログラムを設立。コミュニティ・グリーン・インフラ基金を設立。 」

この法案では、「コミュニティグリーンインフラストラクチャプロジェクト」を「特定のコミュニティに社会的、環境的、または経済的利益を提供し、それらの利益を定義するのに役立つ協力的なプロセスを通じて開発される」ものと定義します。 また、補助金資金プログラム（まだ財政的コミットメントはない）、補助金を監督する委員会も創設する予定で、州全体の樹冠評価ツールも必要としている。

HB 3036(概要) 主催者: コートニー・ネロン議員 (D-26) 公式概要: 「バスの安全信号で停止しなかった人物を録画する目的で、教育プロバイダーにビデオ録画装置を操作することを許可する。」

この法案はネロン下院議員の有権者の一人（ショーン・サイプ）の要請で提出されたもので、ファム下院議員、ザック・ハドソン下院議員（民主党-49）、共同運輸委員会リーダーのスーザン・マクレーン下院議員といった非常に著名な共同提案者がいる（ D-29) とルー・フレデリック上院議員 (D-33)。 これにより、一時停止標識を表示するスクールバスのスイングアームにビデオカメラを設置するオプションが学校に与えられることになる。 これらのアームは、学生がバスから降ろされ、車両の後部信号が点滅しているときに展開されます。 このような状況ではバスを追い越してはいけないというのがすでにオレゴン州の法律になっている。 しかしとにかく、あまりにも多くの道路利用者がそうしています。 これらのカメラは赤信号カメラと同じように動作し、違反の疑いのある者には出頭命令を送ります。 残念ながら、法案の文言には現在、ポートランド市のプログラムにとって重大な問題であることがわかった場合、警察官はカメラ映像を確認しなければならないと書かれている。 おそらく、「警察官」を「正式に認可された交通取締官」に置き換えることができるだろう。 集まった収益は教育省が管理する新たな基金に寄付される。

HB 3113(概要) *ガイドの初版発行後に追加*スポンサー: スーザン・マクレーン下院議員 (D-29) 公式概要: 「安全性の向上とアクセスの増加のために、2023 年 7 月 1 日から 2 年間、一般基金から運輸省に資金を充当する」コミュニティのメインストリートとして機能する州道での徒歩、自転車、交通機関まで。」

HB 3212* (概要) *ガイドが最初に発行された後に追加* スポンサー: E. ヴェルナー・レシュケ下院議員 (R-55) 公式概要: 「州立公園レクリエーション局に対し、公共での電動アシスト自転車の使用許可の実現可能性を判断するための調査を実施するよう指示する」原動機のない自転車の使用を許可するトレイル。」

2/14更新:レシュケ議員は私に電子メールで、これは単なる有権者向けの法案であると語った。 レシュケ議員は、州立公園のトレイルに電動自転車を持ち込めない理由を知りたがっている人がいたため、この問題を調査することは、この問題について他の議員を教育する上で良い一歩となるだろうと考えた。

HB 3224* (概要) *ガイドが最初に公開された後に追加* スポンサー: トム・アンダーセン下院議員 (民主党-19)、デブ・パターソン上院議員 (民主党-10) 公式概要: 「運輸省、州エネルギー省、環境省の要求」セーラム市および公共交通機関と協力して、セーラム市における鉄道路面電車システムの開発の実現可能性を研究する品質。」

HB 3374* (概要) *ガイドが最初に公開された後に追加* スポンサー: ジェフ・ヘルフリッヒ下院議員 (R-52) 公式概要: 「車両事故および車両衝突への言及を車両衝突に置き換えます。」

これらの法案の次のステップは、委員会の割り当てを待つことです (上の図で法案が成立するまでの完全なプロセスを参照してください)。 その後、公聴会と委員会での投票を獲得する必要がある。 これらすべてのステップには期限があり、時間が経つにつれて、ゴールラインに到達するのに必要な勢いとサポートがあるのはどれかが判明します。

このリストにはさらに法案が追加される可能性があります。 他に知っておくべきことを見つけた場合は、お知らせください。 私たちは、この会期で多くの刺激的な交通関連法案を取り上げ、議論することを期待しています。そして運が良ければ、いくつかの良い法案が実際に可決されるでしょう (そして悪い法案は廃案になるでしょう)。

ジョナサン・マウス (出版社/編集者)

このサイトや私の作品についてご質問やフィードバックがございましたら、お気軽に Twitter の @jonathan_maus、電子メール ([email protected])、または電話/テキスト (503-706-8804) までご連絡ください。 また、このサイトを読んで評価していただけた方は、サポーターになってください。